為統(tǒng)一規(guī)劃布局規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營我市新能源汽車充換電設(shè)施，優(yōu)化充換電設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，提升充換電技術(shù)水平、運(yùn)營質(zhì)量和效率，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）等要求，我委編制了《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》）。為保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件管理規(guī)定》（市政府令第305號）等規(guī)定要求，現(xiàn)就本《管理辦法》公開征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2022年9月23日前，將修改意見和建議通過以下兩種方式反饋。

一、紙質(zhì)信函方式。郵寄至以下地址：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C3118室深圳市發(fā)展和改革委員會能源處收，聯(lián)系電話：88128247（郵編518055），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見”字樣。

二、電子郵件方式。發(fā)送至以下電子郵箱：sznyc@fgw.sz.gov.cn。請?jiān)卩]件主題中注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

　　感謝您的參與和支持。

　　特此通告。

　　附件：

　　1.  深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法（征求意見稿）

　　2.  深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法（征求意見稿）編制說明

　　深圳市發(fā)展和改革委員會

　　2022年8月23日

深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法

（征求意見稿）

第一章總 則

第一條 目的和依據(jù)

為統(tǒng)一布局規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營我市新能源汽車充換電設(shè)施，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升充換電設(shè)施技術(shù)水平、運(yùn)營質(zhì)量和效率，鼓勵(lì)充換電商業(yè)模式創(chuàng)新示范，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）、《國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》（發(fā)改體改〔2022〕135號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 充換電設(shè)施定義

本辦法所稱充換電設(shè)施是指為新能源汽車提供用能服務(wù)的集中式充換電站、分散式充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施,包括充換電站地面構(gòu)筑物、充換電設(shè)備及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施。

第三條 充換電設(shè)施分類

充換電設(shè)施包括各類公用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施、自用充電設(shè)施和專用換電設(shè)施。

（一）公用充電設(shè)施，指在獨(dú)立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、工商業(yè)建筑物配建停車場、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)以及依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》（以下簡稱《深標(biāo)》）配置的公共充電站等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（二）專用充電設(shè)施，指在企事業(yè)單位、園區(qū)等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在公交場站、綜合車場、物流集散地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等規(guī)劃建設(shè)，為對應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（三）自用充電設(shè)施，指個(gè)人用戶在長期租賃或所有的固定停車位安裝,專為其停放的新能源汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（四）專用換電設(shè)施，指為可換電的特定新能源汽車以更換電池方式提供電能補(bǔ)給的換電設(shè)施。

第四條 適用對象范圍

凡在本市建設(shè)運(yùn)營的新能源汽車充換電設(shè)施均納入本辦法管理范圍。

第二章規(guī)劃管理

第五條 規(guī)劃原則

按照“系統(tǒng)完備、適度超前、安全可靠、智能綠色”的原則，市發(fā)展改革部門會同規(guī)劃和自然資源、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交警、交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法等部門編制市級新能源汽車充換電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、電力設(shè)施規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行有效銜接。

第六條 需求預(yù)測

市工業(yè)和信息化部門會同交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、城管和綜合執(zhí)法、公安交警、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門對全市機(jī)動車保用總量、新能源汽車的應(yīng)用增長規(guī)模和充換電技術(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測和研判，科學(xué)合理提出新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)需求。

第七條 規(guī)劃要求

規(guī)劃和自然資源部門嚴(yán)格執(zhí)行《深標(biāo)》規(guī)定的配建或預(yù)留充電設(shè)施的比例和充電設(shè)施消防設(shè)計(jì)和配置要求，逐步提高新建住宅小區(qū)（含城市更新）、社會公共停車場充電設(shè)施配建比例。各領(lǐng)域充電設(shè)施配建要求如下：

（一）在公共設(shè)施配套停車位、城市更新項(xiàng)目、加油（氣）站、高速公路服務(wù)區(qū)配建公共充電設(shè)施，保障社會車輛快速充電需求。

（二）各類建筑物配建停車場（庫）及社會公共停車場小汽車停車位的充電樁配置比例不應(yīng)低于30%，100%預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件。

（三）當(dāng)居住、商服、新型產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目用地面積超過5萬m2時(shí)，應(yīng)配置建筑面積不小于1100m2的公共充電站（不少于16個(gè)快速充電樁）。

（四）全市立體公交綜合車場應(yīng)同步配套建設(shè)集中式充電設(shè)施，固定式公交首末站應(yīng)合理增設(shè)充電設(shè)施，一體化保障公交車輛充電、停車、維修等功能性需求。

（五）物流園、貨運(yùn)倉儲區(qū)、商貿(mào)農(nóng)批市場等物流集散地現(xiàn)狀停車設(shè)施及內(nèi)部空間應(yīng)改造規(guī)劃建設(shè)集中式充電設(shè)施，“一站式”解決物流車輛基本充電停放需求。鼓勵(lì)機(jī)場、港口、碼頭結(jié)合內(nèi)部作業(yè)車輛電動化發(fā)展情況合理配建充換電設(shè)施。

（六）環(huán)衛(wèi)車輛現(xiàn)有停放場地應(yīng)配套建設(shè)分散式充電設(shè)施，保障道路清掃類環(huán)衛(wèi)車輛基本充電需求。

（七）統(tǒng)籌重大項(xiàng)目工地及余泥渣土受納場分布情況規(guī)劃建設(shè)集中式充換電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)泥頭車等工程車輛生產(chǎn)運(yùn)營和充換電停放場景相銜接。

（八）鼓勵(lì)具備條件的社會公共充電設(shè)施為物流車、環(huán)衛(wèi)車和工程車輛提供充電服務(wù)。

第八條 用地規(guī)劃

充換電設(shè)施新建項(xiàng)目建設(shè)用地，原則上應(yīng)符合市級新能源汽車充換電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）統(tǒng)籌轄區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、城市更新改造及新能源汽車充電需求變化情況，對利用臨時(shí)用地建設(shè)且不符合規(guī)劃的新能源汽車充電設(shè)施，穩(wěn)妥推進(jìn)其逐步退出。

第九條 供電規(guī)劃

市發(fā)展改革部門會同電網(wǎng)企業(yè)研判新能源汽車充換電設(shè)施空間布局、用電需求和建設(shè)時(shí)序，加快用電緊張區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，積極推動老舊小區(qū)供配電設(shè)施更新改造，充分保障供電需求。

第三章建設(shè)管理

第十條 設(shè)計(jì)要求

充換電設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足充換電設(shè)備、接口、系統(tǒng)、消防和防雷安全等國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，具備有序充電功能，并做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證。

第十一條 節(jié)能審查

年綜合能源消耗量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤但電力消費(fèi)量滿500萬千瓦時(shí)）的項(xiàng)目，應(yīng)在發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目節(jié)能審查。年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目，按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

第十二條 項(xiàng)目備案

新建充換電設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目所在轄區(qū)發(fā)展改革部門辦理深圳市社會投資項(xiàng)目備案。

第十三條 規(guī)劃許可

（一）在國有已出讓建設(shè)用地的獨(dú)立地塊上新建（改擴(kuò)建）充換電設(shè)施項(xiàng)目，不增加建（構(gòu)）筑物面積的，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可；有新增建（構(gòu)）筑物面積，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可。

（二）在國有未出讓建設(shè)用地的獨(dú)立地塊上新建（改擴(kuò)建）充電設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)按照《深圳國有建設(shè)用地短期租賃管理辦法》在項(xiàng)目所在轄區(qū)土地規(guī)劃管理部門辦理國有建設(shè)用地短期租賃手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可。

第十四條 施工許可

（一）涉及房屋市政工程的新建（改擴(kuò)建）且建設(shè)規(guī)模超過限額（房屋建筑工程面積大于500平方米或者市政工程造價(jià)大于100萬元）的充換電設(shè)施，在所在轄區(qū)住房和建設(shè)部門辦理施工許可證。

（二）不涉及房屋市政工程的新建（改擴(kuò)建）或者涉及但建設(shè)規(guī)模小于限額規(guī)定的充換電設(shè)施；個(gè)人長期租賃或所有的固定停車位以及各住宅小區(qū)、單位等既有停車位安裝充換電設(shè)施，在所在轄區(qū)街道辦事處或委托的備案受理單位辦理小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)備案登記。

第十五條 質(zhì)量安全

（一）按照“誰投資、誰受益、誰負(fù)責(zé)”原則，充換電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體質(zhì)量安全能力要求》加強(qiáng)設(shè)備采購和進(jìn)貨檢驗(yàn)管理，建立施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等管理體系，保障施工建設(shè)質(zhì)量與安全。

（二）對于《深標(biāo)》配建的充電設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)制定建設(shè)運(yùn)營方案，按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體質(zhì)量安全能力要求》明確建設(shè)運(yùn)營主體，將建設(shè)運(yùn)營方案報(bào)轄區(qū)發(fā)展改革部門備案，提高建設(shè)、移交、運(yùn)營一體化管理服務(wù)水平。

   第十六條 建設(shè)驗(yàn)收

（一）充換電設(shè)施建設(shè)完工后，建設(shè)單位應(yīng)按照深圳市新能源汽車充換電設(shè)施驗(yàn)收指引要求自行或委托土建、配電等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)確認(rèn)，重點(diǎn)確認(rèn)充換電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、電氣安全、計(jì)量系統(tǒng)、電能質(zhì)量、消防安全等指標(biāo)，以及檢測和調(diào)試其與整車充換電接口、通信協(xié)議的一致性。

（二）充換電設(shè)施投入運(yùn)營前，建設(shè)單位應(yīng)依法辦理消防、防雷、供電、計(jì)量等手續(xù)。

（三）建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收資料存檔，以備政府主管部門后續(xù)審查監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)管理要求與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章運(yùn)營管理

第十七條 運(yùn)營安全

充換電設(shè)施運(yùn)營主體負(fù)有運(yùn)營安全管理責(zé)任，應(yīng)按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體質(zhì)量安全能力要求》配置人力、軟硬件等資源，建立健全全過程管理制度規(guī)范和專業(yè)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，主動接受行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十八條 接入市級平臺

（一）充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)級充換電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)，將運(yùn)營管理的充換電設(shè)施接入市級統(tǒng)一的充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺，實(shí)時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）企業(yè)級充換電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、控制調(diào)節(jié)、數(shù)據(jù)處理與存儲、事件記錄、設(shè)備運(yùn)行管理、充電過程監(jiān)控與報(bào)警處理、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、充電信息安全防御、用戶管理與權(quán)限管理、報(bào)表管理與打印等功能，平臺數(shù)據(jù)保存1年以上。

第十九條 運(yùn)營信息登記

充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)對投入運(yùn)營的充換電設(shè)施辦理運(yùn)營信息登記。

（一）充換電設(shè)施憑建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料（包括技術(shù)確認(rèn)驗(yàn)收、消防、防雷、供電、計(jì)量等材料），在市級充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺辦理運(yùn)營信息登記。

（二）投入運(yùn)營的充換電設(shè)施，若運(yùn)營主體發(fā)生變更或有改擴(kuò)建等情形的，應(yīng)在市級充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺及時(shí)更新運(yùn)營信息。

（三）自用充電設(shè)施向所在地物業(yè)服務(wù)單位報(bào)備登記設(shè)備使用信息，物業(yè)服務(wù)單位定期報(bào)送至所在轄區(qū)住房建設(shè)部門。

第二十條 運(yùn)營終止

充換電設(shè)施終止運(yùn)營的，充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)向供電企業(yè)辦理銷戶手續(xù)，及時(shí)拆除設(shè)施設(shè)備，并將拆除信息在市級充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺報(bào)備。

第二十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任制

充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度及運(yùn)營規(guī)范，設(shè)置安全管理組織，配備專職或兼職安全員，運(yùn)營各環(huán)節(jié)應(yīng)明確安全責(zé)任人，將運(yùn)營服務(wù)安全管理貫穿于運(yùn)營服務(wù)全過程。

第二十二條 教育培訓(xùn)上崗

充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)開展對管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，使其掌握新能源汽車充換電安全、用電安全規(guī)范、新能源汽車充換電發(fā)生緊急情況的處理方法和觸電急救法等知識，經(jīng)考核合格后方可上崗。

第二十三條 日常運(yùn)行管理

（一）充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)每月開展電氣安全、運(yùn)維操作、消防及防雷設(shè)施安全檢查，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，及時(shí)消除安全隱患，并做好相應(yīng)臺賬以備相關(guān)主管部門檢查。

（二）自用充電設(shè)施所有人應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，不具備日常安全管理?xiàng)l件或能力的，應(yīng)委托充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)代為維護(hù)管理。

（三）充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)對充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)日常運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對長期閑置或故障充電設(shè)施進(jìn)行管理，具體的監(jiān)督方式通過合同予以明確。

第二十四條 應(yīng)急處置措施

（一）充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急組織，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評估，包括火災(zāi)、車輛故障、電池破損燃燒爆炸、供電系統(tǒng)故障、人員觸電、電池故障和設(shè)備故障等。

（二）充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方、物業(yè)服務(wù)單位和供電企業(yè)應(yīng)配合充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)開展應(yīng)急處置措施。

第二十五條 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，新建充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備有序充電功能，鼓勵(lì)對存量充電設(shè)施進(jìn)行升級改造，示范建設(shè)超級快充和車網(wǎng)互動項(xiàng)目，促進(jìn)新能源汽車、充換電設(shè)施與智能電網(wǎng)間能量和信息互動，提升智能化運(yùn)維管理水平，優(yōu)化停車充換電便利性、安全性和用戶體驗(yàn)。

第二十六條 優(yōu)化運(yùn)營服務(wù)

（一）充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)與停車設(shè)施、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)停車場集中設(shè)置充電車位，開發(fā)充電停車位智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車位導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電和停車預(yù)約、車輛識別等功能，避免充電車位的無效占用，提升充電車位的使用效率。

（二）支持綜合實(shí)力強(qiáng)的充電設(shè)施企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營充電設(shè)施，加強(qiáng)與電網(wǎng)、物業(yè)服務(wù)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)模式合作，支持建設(shè)光儲充放和車網(wǎng)互動示范項(xiàng)目，積極參與電力市場交易，促進(jìn)電力削峰填谷和新能源消納。

（三）充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理設(shè)備故障，受理和處理用戶咨詢和投訴。物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)配合加強(qiáng)充電車位規(guī)劃與管理，提升充電設(shè)施使用效率。

（四）充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)按照國家、省和市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)置完備的充換電設(shè)施標(biāo)識標(biāo)志。鼓勵(lì)充換電設(shè)施企業(yè)為管理的充換電設(shè)施購買安全責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為安全增加保障。

第二十七條 加強(qiáng)行業(yè)自律

充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法依規(guī)經(jīng)營，共同維護(hù)市場競爭秩序、價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者自身的合法權(quán)益。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條 職責(zé)分工

（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建立市級新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對充換電設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)測管理。

（二）規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)《深標(biāo)》要求的充電設(shè)施配建比例和預(yù)留要求的監(jiān)督管理，依法保障充電設(shè)施用地空間。

（三）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量和充電運(yùn)營市場的監(jiān)督管理，對充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量定期開展監(jiān)督檢查、計(jì)量強(qiáng)制檢定；對轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)、充電設(shè)施企業(yè)違反價(jià)格法、不正當(dāng)競爭行為等依法監(jiān)督查處。

（四）市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公交、出租、物流車、泥頭車專用充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理；機(jī)場、碼頭、港口、高速公路城際服務(wù)區(qū)等交通場所公用（專用）充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

（五）市城管和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)專用充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

（六）市公安交警部門負(fù)責(zé)社會停車場內(nèi)公用充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理，將社會停車場規(guī)劃配建充電設(shè)施情況納入監(jiān)督檢查。加強(qiáng)社會停車位管理，提升社會供充電車位使用率。

（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)公用(自用)充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理，將住宅小區(qū)停車場規(guī)劃配建充電設(shè)施情況納入監(jiān)督檢查。加強(qiáng)小區(qū)停車位管理，保障小區(qū)業(yè)主停車充電需求。

（八）市國有資產(chǎn)管理部門、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)在所轄國有企業(yè)、市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等內(nèi)部停車場建設(shè)充電設(shè)施的安全管理。

（九）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)其他充換電設(shè)施的安全監(jiān)督等管理。

（十）市消防救援支隊(duì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象部門分別負(fù)責(zé)充換電設(shè)施（站）的消防、防雷等安全監(jiān)督管理。

第二十九條 安全監(jiān)管責(zé)任制

各負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門和責(zé)任人員，督促充換電設(shè)施企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與日常運(yùn)營安全管理責(zé)任。

第三十條 例行安全檢查

市交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法、公安交警、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)每季度對各自管理范圍內(nèi)的充電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，督促充電設(shè)施企業(yè)限期整改檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患；市發(fā)展改革部門不定期組織第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對全市充換電設(shè)施進(jìn)行安全抽查，并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)主管部門或區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

第三十一條 保障處置措施

市發(fā)展改革、市交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法、公安交警、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)、消防救援、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）對充換電安全生產(chǎn)存在的事故隱患問題依法采取限期整改、停業(yè)整頓、責(zé)令關(guān)閉等處置措施。充換電設(shè)施企業(yè)拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取通知有關(guān)單位停止供電等措施，強(qiáng)制履行決定。

第三十二條 公眾監(jiān)督舉報(bào)

社會公眾可以“12350”投訴電話、電子郵件、書信等方式，向市安全監(jiān)管管理部門或新能源汽車充換電行業(yè)主管部門舉報(bào)新能源汽車充換電行業(yè)安全事故重大隱患和違法行為。

第六章保障措施

第三十三條 簡化規(guī)劃審批

（一）個(gè)人長期租賃或所有的固定停車位、以及各住宅小區(qū)、單位等既有停車位安裝充換電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可。

（二）既有充換電設(shè)施（站）實(shí)施改擴(kuò)建，無需重新辦理用地規(guī)劃許可。

（三）按照《深標(biāo)》規(guī)劃配建的充電設(shè)施、城市新建停車場時(shí)同步建設(shè)的充換電設(shè)施，無需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

第三十四條 落實(shí)用地保障

市規(guī)劃和自然資源部門在法定圖則、城市更新、土地整備、詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制中，應(yīng)依法落實(shí)充換電設(shè)施配套用地規(guī)劃和空間預(yù)留。對于政府組織實(shí)施的急需建設(shè)的充電設(shè)施可以短期租賃方式供應(yīng)國有建設(shè)用地。

第三十五條 保障電力供應(yīng)

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將車輛充電需求納入到全市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中，為充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局提供技術(shù)支持。針對不同的新能源汽車充換電環(huán)境制定供電保障方案，簡化規(guī)范報(bào)裝手續(xù)，提供便利高效的用電服務(wù)。

第三十六條 財(cái)政支持

積極發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼對社會資本的撬動作用，研究制定充電設(shè)施差異化財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)開展新一代超大功率柔性充電技術(shù)、智能有序充電技術(shù)、車網(wǎng)互動技術(shù)、光儲充換綜合能源示范試點(diǎn)，支持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)，適度提升行業(yè)集中度。

市財(cái)政部門應(yīng)充分保障充換電設(shè)施安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查年度工作經(jīng)費(fèi)。

第七章附 則

第三十七條 其他

本辦法中下列用語的含義：

（一）新能源汽車,是指純電動汽車、插電式混合動力汽車。

（二）集中式充換電設(shè)施，是指獨(dú)立占地規(guī)劃建設(shè)的大型獨(dú)立的充換電站、專用場站停車場內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的充換電站。

分散式充換電設(shè)施，是指依托社會停車場建設(shè)的分散式充換設(shè)施，以單個(gè)停車場為單位的充換電站。

（三）充換電設(shè)施企業(yè),是指從事新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營,并提供充換電服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)的企業(yè)。

本辦法自 2022年 X 月 X 日起實(shí)施，有效期五年。本辦法由深圳市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營流程圖

2.深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營信息登記表

3.深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體質(zhì)量安全能力要求

4.深圳市新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收指引

5.深圳市新能源汽車換電設(shè)施驗(yàn)收指引