2020年12月29日,廈門市人民政府頒發(fā)了《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》),并從2021年2月1日起實(shí)施。這是對(duì)原《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)實(shí)施四年多來全面總結(jié)后進(jìn)行的修訂。據(jù)悉,廈門是全省首個(gè)實(shí)施新增和更新的網(wǎng)約車全部為純電動(dòng)車型的城市。
合規(guī)網(wǎng)約車純電動(dòng)車占比超五成
市交通運(yùn)輸局介紹,截至2020年底,廈門共有合規(guī)網(wǎng)約車平臺(tái)11家,分別為:滴滴出行(含花小豬打車)、首汽約車、神州專車、曹操出行、元翔專車、公交掌上行、方舟行、幫邦行、陽光出行、順道出行、萬順叫車;全市共有合規(guī)網(wǎng)約車3萬輛,取得網(wǎng)約車駕駛員證的人員8.13萬人,其中已有1.6萬多輛為純電動(dòng)車,純電動(dòng)車占比達(dá)53%。
同時(shí),廈門充電設(shè)施完善,充電較為方便,且充電費(fèi)用在全國處于較低水平,使用純電動(dòng)車可以增加駕駛員的營運(yùn)收入,因此網(wǎng)約車企業(yè)及駕駛員選擇純電動(dòng)車的積極性較高,在網(wǎng)約車行業(yè)中推廣使用純電動(dòng)車具有較好基礎(chǔ)。
從2018年以來,廈門全面推進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)合規(guī)化,根據(jù)交通運(yùn)輸部的通報(bào),廈門網(wǎng)約車雙證(網(wǎng)約車運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證)合規(guī)率高達(dá)95%以上,長(zhǎng)期高居全國第一。
非純電動(dòng)車輛經(jīng)營期限內(nèi)仍可運(yùn)營
那么,《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》發(fā)布后,對(duì)已經(jīng)在營的非純電動(dòng)網(wǎng)約車有什么影響?
《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》第41條規(guī)定:本辦法施行前已在本市辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的非純電動(dòng)車輛,在經(jīng)營期限內(nèi)仍可繼續(xù)運(yùn)營,經(jīng)營期限是根據(jù)車輛的初次注冊(cè)日期起最長(zhǎng)不能超過8年。也就是說,已經(jīng)在本市辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的在營非純電動(dòng)網(wǎng)約車,車齡在8年之內(nèi)的仍可以繼續(xù)經(jīng)營?!暗?,如果中途注銷了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后,非純電動(dòng)的車輛就不能再重新申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》?!笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
同時(shí),《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》對(duì)車輛和駕駛員的條件也有了一些變化。
對(duì)于車輛而言,除了要求車輛為7座及以下純電動(dòng)乘用車外,2650毫米的軸距要求與先前一致,并不再要求車輛的純電續(xù)駛里程必須在250公里以上的要求,進(jìn)一步放寬了車型的市場(chǎng)化程度。
對(duì)于駕駛員而言,外地籍的駕駛員之前必須先辦理居住證后才能申請(qǐng)從業(yè),也就是至少要在廈居住滿6個(gè)月。此次增加了在本市已辦理居住或暫住登記的駕駛員也可以申請(qǐng)從業(yè)的規(guī)定,為剛來廈的駕駛員從業(yè)提供了便利。
原文政策如下:
廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車”)發(fā)展,滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障運(yùn)營安全和各方合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2019年第46號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、公安、網(wǎng)信、工信、人社、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,完善網(wǎng)約車準(zhǔn)入和退出機(jī)制;加強(qiáng)政府引導(dǎo),根據(jù)本市城市特點(diǎn)、交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素,建立運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)約車有序發(fā)展。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第六條 申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,并具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力按規(guī)定由企業(yè)注冊(cè)地有權(quán)部門審核認(rèn)定。線下服務(wù)能力應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在本市登記注冊(cè)的企業(yè)法人或者分支機(jī)構(gòu),同時(shí)具備投訴處理、駕駛員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力。
(二)在本市設(shè)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所,并具有相應(yīng)的服務(wù)、管理能力。
(三)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。
(四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表。
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)法人注冊(cè)地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交在本市登記注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。
(四)在本市的經(jīng)營場(chǎng)所權(quán)屬證明或租賃合同。
(五)在本市的相應(yīng)管理人員信息。
(六)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第八條 市交通運(yùn)輸主管部門依照法定時(shí)限開展審核,對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。其中經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù),經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域內(nèi),經(jīng)營許可有效期4年。
第九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,可以向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)許可,原許可機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法第六條規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營許可有效期內(nèi)的經(jīng)營行為和質(zhì)量信譽(yù)考核情況,依法作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的,新的經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)經(jīng)營許可。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司變更名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理報(bào)備。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,車型檔次應(yīng)當(dāng)不低于本市現(xiàn)有主流巡游出租汽車,且符合下列條件:
(一)7座及以下純電動(dòng)乘用車。
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,車輛排氣、噪聲排放符合本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
(四)車輛登記地及登記住所應(yīng)在本市。
(五)首次申請(qǐng)的,車輛《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未超過3年。退出營運(yùn)后再次申請(qǐng)且符合規(guī)定的,車輛《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日不超過6年。
(六)軸距不低于2650毫米。
前款所稱的純電動(dòng)乘用車,是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的純電動(dòng)乘用車以及國家有關(guān)規(guī)定許可的原裝進(jìn)口純電動(dòng)乘用車。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。
第十二條 市交通運(yùn)輸主管部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件且《機(jī)動(dòng)車行駛證》已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,證件上注明接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司名稱和證件有效期,證件有效期與車輛所有人和網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的有效接入?yún)f(xié)議期限掛鉤,最長(zhǎng)不超過網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限。
審核不通過或不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并依法告知相應(yīng)救濟(jì)途徑。
第十三條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊(cè)之日起不超過8年。
網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第十四條 網(wǎng)約車車輛所有人發(fā)生變更的,車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),由原許可機(jī)關(guān)依法重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條 網(wǎng)約車車輛與網(wǎng)約車平臺(tái)公司中止合作、使用年限屆滿或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司中止合作的協(xié)議,并注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。未及時(shí)辦理注銷手續(xù)的,原許可機(jī)關(guān)可依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》并公告證件失效。
車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的接入?yún)f(xié)議即將到期,擬繼續(xù)合作的,車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》證件有效期屆滿30日前,向原許可機(jī)關(guān)提交新簽訂的接入?yún)f(xié)議,由原許可機(jī)關(guān)依法重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十六條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有本市戶籍,或持有本市有效居住證或在本市已辦理居住或暫住登記。
(二)未超過法定年齡要求。
(三)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的《機(jī)動(dòng)車駕駛證》并具備3年以上駕駛經(jīng)歷。
(四)未列入交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)不良記錄。
(五)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
(六)無暴力犯罪記錄。
(七)承諾在同一時(shí)間內(nèi)只在一家網(wǎng)約車平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車服務(wù)。
(八)經(jīng)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考核合格。
第十七條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,應(yīng)當(dāng)由駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。
第十八條 市交通運(yùn)輸主管部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合本辦法第十六條規(guī)定條件并經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十九條 網(wǎng)約車駕駛員上崗服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)備注冊(cè)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)駕駛員的報(bào)備注冊(cè)或注銷。
第二十條 交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核便民工作機(jī)制,共同對(duì)申請(qǐng)人提交的證明、承諾材料進(jìn)行審核。
第二十一條 具備本市巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員,最近3年誠信考核等級(jí)在AAA級(jí)以上,且符合本辦法第十六條第(一)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的,可以申請(qǐng)直接增發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第四章 經(jīng)營服務(wù)管理
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,對(duì)接入的車輛和駕駛員負(fù)有管理責(zé)任,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)治安防范方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)完善和落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施技術(shù)要求,維護(hù)駕駛員和乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的可靠性,提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營服務(wù)。
(二)與接入車輛的所有人簽訂接入?yún)f(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。保證提供服務(wù)的車輛已取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)。保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并及時(shí)將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
(三)為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。車輛發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí),應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,保證提供服務(wù)的駕駛員已取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,按照規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行駕駛員信息注冊(cè)報(bào)備。
(五)定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。
(六)確保車輛和駕駛員沒有接入其他網(wǎng)約車平臺(tái)公司。
(七)向乘客提供網(wǎng)約車服務(wù)前,應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé),以及平臺(tái)公司應(yīng)履行的運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶隱私保護(hù)等方面責(zé)任。
(八)向乘客提供符合稅務(wù)部門規(guī)定的發(fā)票,鼓勵(lì)使用電子發(fā)票。
(九)按照規(guī)定及時(shí)將平臺(tái)上車輛、駕駛員的變動(dòng)情況向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
(十)確保車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用。
(十一)確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)接入本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái),并提供符合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)監(jiān)管要求的數(shù)據(jù)。
(十二)按照國家有關(guān)規(guī)定,合理確定計(jì)程計(jì)價(jià)方式,按照公布的計(jì)程計(jì)價(jià)方式提供運(yùn)營服務(wù)。
(十三)公開服務(wù)質(zhì)量承諾,設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu),公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程,及時(shí)處理乘客的投訴。
(十四)建立企業(yè)投訴處理檔案,積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng),提交投訴處理必要的相關(guān)材料。
(十五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)信息,按管理部門的要求上報(bào)行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。
第二十五條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù)。
(二)保持車輛和車上設(shè)備性能良好,保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。
(三)不得接入未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺(tái)公司或使用未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。
(四)不得巡游攬客和輪排候客,不得進(jìn)入巡游車專用候客通道。
(五)運(yùn)營時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得中途甩客或者故意繞道行駛。
(七)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
(八)按照網(wǎng)約車平臺(tái)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi)。
第二十六條 網(wǎng)約車車輛不得安裝巡游出租汽車標(biāo)志頂燈、營運(yùn)標(biāo)志和空車待租標(biāo)志,車身不得有區(qū)別于私家車的專用標(biāo)識(shí),車身顏色應(yīng)使用出廠原色,不得定制專有顏色。
車輛所有人應(yīng)當(dāng)與已取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂接入?yún)f(xié)議,并在接入?yún)f(xié)議中承諾車輛在同一時(shí)間內(nèi)只接入一家網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。
第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費(fèi)和承擔(dān)依法收費(fèi)設(shè)施、路段的規(guī)費(fèi)。
(二)不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品。
(三)精神病人、酗酒者乘車須有監(jiān)護(hù)人陪同。
(四)不得在車內(nèi)吸煙,不得損壞車內(nèi)設(shè)施。
(五)不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為。
乘客違反前款規(guī)定的,駕駛員可以拒絕或者中止提供服務(wù)。
第二十八條 有下列情況之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用,并可向網(wǎng)約車平臺(tái)公司或有關(guān)部門舉報(bào):
(一)線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致的。
(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。
(三)不按照約定方式提供發(fā)票的。
(四)因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因,不能將乘客送達(dá)目的地的。
(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許另載他人的。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供私人小客車合乘信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)確保合乘出行信息由合乘服務(wù)提供者發(fā)布,信息內(nèi)容包括具體合乘時(shí)間、行駛路線以及費(fèi)用分?jǐn)偟取?/p>
(二)為合乘服務(wù)提供者提供合乘信息服務(wù),每車每日不得超過4次。
(三)合乘費(fèi)用僅限于燃料成本、通行費(fèi)等直接費(fèi)用。計(jì)費(fèi)方式按行駛里程計(jì)費(fèi),不得收取起步費(fèi)或按時(shí)間計(jì)費(fèi)。
(四)與合乘服務(wù)提供者和合乘者簽訂合乘協(xié)議,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
(五)記錄合乘服務(wù)提供者在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
(六)將私人小客車合乘網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入本市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)。
(七)不得以私人小客車合乘、拼車、順風(fēng)車等名義變相從事網(wǎng)約車運(yùn)營。
(八)不得以任何方式為非法營運(yùn)提供便利。
前款所稱私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
私人小客車合乘不屬于網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為,且不以盈利為目的,有關(guān)合乘服務(wù)質(zhì)量、成本分?jǐn)偧m紛、安全事故等根據(jù)各方簽訂的合乘協(xié)議,通過相關(guān)法律途徑解決。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度,聯(lián)合相關(guān)部門依法查處網(wǎng)約車各種違法行為。
第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。
第三十二條 交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門執(zhí)法人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。監(jiān)督檢查過程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
第三十三條 交通運(yùn)輸主管部門可以依法根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和向網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)取的信息資料,認(rèn)定違法事實(shí)。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作,與交通運(yùn)輸主管部門配合,做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。
第三十五條 人社部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中侵害駕駛員合法權(quán)益的行為。
第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)的開發(fā)維護(hù);各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息通過市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)給予公示。
市場(chǎng)監(jiān)管部門依法組織對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的商事登記與監(jiān)管;依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的計(jì)量違法行為;配合交通等部門依法參與網(wǎng)約車平臺(tái)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的查處;依法開展價(jià)格監(jiān)督檢查,督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司做好收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)工作,不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司公布符合有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,規(guī)范網(wǎng)約車收費(fèi)行為。
第三十七條 市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本市網(wǎng)約車行業(yè)職業(yè)規(guī)范,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,開展行業(yè)自律,促進(jìn)和維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序,教育和督促會(huì)員遵守法律、法規(guī)和行業(yè)職業(yè)規(guī)范,向有關(guān)行業(yè)管理部門反映會(huì)員的意見和要求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,并根據(jù)協(xié)會(huì)章程為會(huì)員提供相關(guān)的服務(wù)。
第六章 附 則
第三十八條 巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定的要求,并嚴(yán)格按照本市巡游出租汽車的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收乘車費(fèi)用。
第三十九條 網(wǎng)約車應(yīng)參照社會(huì)車輛,嚴(yán)格遵守本市限號(hào)、限行等相關(guān)道路交通限制通行規(guī)定。
第四十條 本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2021年2月1日起施行,有效期5年。《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》(廈府〔2016〕351號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前已在本市辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的非純電動(dòng)車輛,在經(jīng)營期限內(nèi)仍可繼續(xù)運(yùn)營,但退出運(yùn)營后再申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,按本辦法執(zhí)行。
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